Положение о системе управления охраной труда и обеспечению безопасности
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
«Тохтуевская средняя общеобразовательная школа»
«Согласовано» «Утверждаю»
Председатель профкома Директор МАОУ «Тохтуевская СОШ»
___________ Г.П. Макарова ___________ Г.В. Сойма
«____» _______ 20 г. « ____» _______ 20 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда и обеспечению безопасности
1. Общие положения
1.1.Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса основано на выполнении следующих функций управления:
— прогнозирование; — планирование; — организация; — координация;
— стимулирование — контроль; — учет; — анализ.
1.2. Деятельность руководящих работников и специалистов образовательного учреждения в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса регламентируется Конституцией РФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Федеральными Законами, Законом РФ «Об образовании», а также настоящим Положением, которое является нормативным документом, регулирует вопросы отношений в области образования по ОТ, и должностные обязанности по охране труда. Деятельность обслуживающего и технического персонала, обучающихся образовательного учреждения регламентируется инструкциями по охране труда.
2. Система управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса направлена на обеспечение охраны труда и здоровья работников и обучающихся в процессе их трудовой и образовательной деятельности, профилактику травматизма, профессиональной заболеваемости и несчастных случаев.
- 3.Образовательное учреждение в рамках своих полномочий обеспечивает:
— создание функционального подразделения (службы) охраны труда и учебы для организации, координации и контроля работы за соблюдением работниками и обучающимися законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса;
— финансирование мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и учебы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда ;
— безопасность работников и обучающихся при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования при осуществлении технологических и образовательных процессов;
— в установленном порядке обеспечение работников и обучающихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;
4. Руководящие работники и специалисты в установленном порядке организуют разработку, утверждение и пересмотр инструкций по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса для работников и обучающихся;
— в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, прохождение работниками стажировки на рабочих местах и проверку их знаний требований охраны труда;
— контролируют недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
— недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров или при наличии них медицинских противопоказаний;
— проведение контроля за обеспечением безопасных условий трудового и образовательного процессов, за состоянием условий труда и учебы и рабочих и учебных местах, а также за правильностью применения работниками и обучающимися средств индивидуальной и коллективной защиты;
— информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и применении средствах индивидуальной защиты;
— принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и обучающихся при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
5.Создание комиссии, по охране труда в соответствии с государственными
нормативными требованиями в целях осуществления сотрудничества работодателя и работников и общественного контроля по вопросам охраны труда и безопасности в процессе трудовой и образовательной деятельности;
— проведение аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда последующей сертификацией работ по охране труда в учреждении;
— проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам;
— организация и проведение расследования в установленном правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расследования (установленном Минобразования России порядке несчастных случаев с обучающимися
— обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов и повышение квалификации работников служб охраны труда в установленные сроки;
— организацию обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств фонда социального страхования;
6. Предоставление беспрепятственного допуска должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов социального страхования Российской Федерации для проведения проверок условий и охраны труда, соблюдения установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
—предоставление органам государственного управления охраной труда, органам
государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.
— выполнение предписаний представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда регионального союза или трудового коллектива об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
Должностные обязанности по охране труда руководящих работников
Должностные обязанности по охране труда являются дополнением к должностным инструкциям руководящих работников и специалистов образовательного учреждения, разработаны в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и обеспечивают безопасность образовательного процесса. Должностные обязанности по охране труда выдаются ежегодно соответствующим руководящим работникам и специалистам в образовательные учреждения.
Должностные обязанности по охране труда руководителя образовательного учреждения:
— организует работу по созданию и обеспечению безопасных условий труда и проведению образовательного процесса в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, локальными актами по охране труда и Уставом образовательного учреждения;
— создает по согласованию с уполномоченным работниками представительным органом службу охраны труда;
— назначает приказом ответственных лиц за организацию безопасной работы и обеспечение безопасности образовательного процесса;
— обеспечивает финансирование мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда и здоровья;
— обеспечивает безопасность работников и обучающихся при эксплуатации зданий, сооружений, инженерно-технических систем и оборудования, своевременно организует их технические осмотры и ремонт;
— утверждает Правила внутреннего трудового распорядка с учетом мнения представительного органа работников и доводит их под роспись всем работникам образовательного учреждения;
— заключает коллективный договор с работниками образовательного учреждения и обеспечивает его выполнение;
— обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников и обучающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
— организует своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников и обучающихся, не допускает работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
— организует проведение инструктажа по охране труда работников и обучающихся, лично проводит вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу, а также первичный на рабочем месте повторный, внеплановый и целевой инструктажи с регистрацией в соответствующих журналах;
— организует обучение работников и обучающихся безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку на рабочих местах и проверку их знаний, не допускает к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда;
— организует проведение аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательной деятельности, устанавливает доплаты за неблагоприятные условия труда;
— информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
— организует обеспечение работников и обучающихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами, контролирует правильность применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;
— организует санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников и обучающихся в соответствии с установленными нормами;
— утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или другим уполномоченным работниками представительным органом инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест, один раз в 5 лет организует их пересмотр;
— организует выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, создает комитет (комиссию) по охране труда при численности работников более 10 чел.;
-организует в установленном порядке работу комиссии по приему образовательного учреждения к новому учебному году;
— принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и обучающихся (воспитанников) при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, запрещает проведение работы и образовательного процесса на тех рабочих и учебных местах, на которых имеются опасные или вредные производственные факторы, угрожающие жизни и здоровью людей;
— организует в установленном порядке расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и несчастных случаев с обучающимися
— беспрепятственно допускает должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за охраной труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в образовательном учреждении и расследования несчастных случаев, предоставлявляет им информацию и документы, необходимые для осуществления ими свои полномочий, выполняет предписания этих органов;
— обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации зданий и сооружений образовательного учреждения, инженерно-технических систем (отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции), организует их периодический технический осмотр и ремонт;
— обеспечивает безопасность при переноске работниками тяжестей погрузочно-разгрузочных работах, эксплуатации транспортных средств территории образовательного учреждения;
-организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, территории образовательного учреждения, следит за наличием и исправностью первичных средств пожаротушения, своевременной их проверкой и перезарядкой;
-несет ответственность за составление и ведение паспорта санитарно-технического состояния образовательного учреждения;
— обеспечивает учебные помещения, мастерские, бытовые, хозяйственные и другие помещения образовательного учреждения оборудованием, инструментом и инвентарем, отвечающим требованиям правил и но безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
— несет ответственность за санитарно-гигиеническое содержание всех помещений и территории образовательного учреждения;
— организует проведение 1 раз в три года измерений сопротивления изоляции электроустановок и электросетей, проверку заземляющих устройств периодическое испытание и освидетельствование водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под давлением; участвует в проведении аттестации рабочих и учебных мест на анализ воздушной среды по содержанию пыли, паров и газов вредных веществ, замер уровня освещенности, наличие радиации, шума и вибрации в соответствии с правилами и нормами обеспечения безопасности жизнедеятельности;
— разрабатывает и периодически пересматривает не реже одного раза в 5 лет инструкции по охране труда для обслуживающего и технического персонала образовательного учреждения;
— организует обучение, проводит первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда обслуживающего и технического персонала образовательного учреждения с регистрацией в журнале установленной формы;
— приобретает согласно заявкам и утвержденному Перечню спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников и обучающихся, выдает им с записью в личные карточки учета выдачи СИЗ, организует их ремонт, стирку, чистку и обеззараживание;
— при назначении ответственным за электрохозяйство образовательного учреждения обязан пройти обучение на 3-ю квалификационную группу по электробезопасности.
— несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса в учреждении.
Должностные обязанности по охране труда заместителя руководителя образовательного учреждения по учебной, учебно-воспитательной работе
— организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда;
— обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, инструмента, технических наглядных средств обучения; учебного оборудования, не предусмотренных Типовыми перечнями и не отвечающих безопасности труда;
— разрешает проведение образовательного процесса с обучающими при наличии оборудованных для этих целей учебных помещений, отвечающих нормам и правилам безопасности жизнедеятельности и принятых по акту в эксплуатацию;
— организует с участием назначенных ответственных лиц своевременное и качественное проведение паспортизации учебных кабинетов, мастерских, спортивных залов, а также подсобных помещений;
— составляет по согласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам указанием фактора, по которому установлена необходимость проведен периодического медицинского осмотра;
— организует разработку и периодический пересмотр не реже одного раза в 5 лет инструкций по охране труда, а также разделов требований:
безопасности жизнедеятельности в методических указаниях по выполнен, лабораторных и практических работ
— проводит первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда работников с регистрацией в соответствующих журналах;
— контролирует своевременное проведение инструктажа по охране труда обучающихся и его правильную регистрацию в соответствующих журналах;
— определяет методику, порядок обучения детей безопасности жизнедеятельности, проводит контроль знаний обучающихся (воспитанников);
— участвует в проведении совместно с профсоюзным комитетом административно-общественного контроля (II ступень) за обеспечением безопасных условий трудового и образовательного процессов, за состоянием условий труда и учебы на рабочих и учебных местах, а также за правильностью применения работниками и обучающимися средств индивидуальной и коллективной защиты, приостанавливает образовательный процесс в помещениях образовательного учреждения, в которых создаются опасные условия для
жизни и здоровья работников и обучающихся (воспитанников);
— участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками и обучающимися (воспитанниками) образовательного учреждения;
— несет ответственность за выполнение должностных обязанностей в части обеспечения безопасности жизнедеятельности.
В образовательном учреждении, где указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель (директор, заведующий) образовательного учреждения.
Должностные обязанности по охране труда заместителя руководителя образовательного учреждения по воспитательной работе:
— обеспечивает выполнение классными руководителями, воспитателями, руководителями кружков и секций возложенных на них обязанностей по соблюдению требований безопасности жизнедеятельности;
— участвует в проведении административно-общественного контроля (II ступень) за обеспечением безопасности жизнедеятельности в образовательном учреждении;
— несет ответственность за безопасную организацию воспитательных мероприятий, проводимых с обучающимися (воспитанниками);
— оказывает методическую помощь классным руководителям, руководителям групп, кружков, спортивных секций и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда при проведении с обучающимися (воспитанниками)
занятий, внеклассных и других воспитательных мероприятий, предупреждения травматизма и других несчастных случаев;
— контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм, правил охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности при проведении воспитательных мероприятий и работ с обучающимися (воспитанниками) вне образовательного учреждения;
— проводит первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой инструктажи по охране труда с работниками образовательного учреждения с регистрацией в соответствующих журналах;
— контролирует проведение и регистрацию в соответствующих журналах инструктажей по охране труда обучающихся (воспитанников) при проведении воспитательных, внеклассных и внешкольных мероприятий;
— участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших работниками и обучающимися (воспитанниками) образовательного учреждения;
— организует с обучающимися (воспитанниками) и их родителями (лицами, их заменяющими) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев на воде, улице, на дороге и т.п.
Должностные обязанности по охране труда заведующего спортзалом,
руководителя спортивной секции
—осуществляет организацию безопасности жизнедеятельности и проводит административно-общественный контроль (I ступень) за состоянием рабочих и учебных мест, учебного оборудования, инструмента, приборов, технических и наглядных средств обучения, спортивного инвентаря;
-не допускает проведения учебных занятий, работы кружков, спортивных секций, выполнения других работ в необорудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях, а обучающихся (воспитанников) к проведению занятий или работ без предусмотренной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
— обеспечивает оснащение закрепленного учебного помещения первичными средствами пожаротушения, медицинскими средствами оказания первой доврачебной помощи, а каждого рабочего и учебного места инструкцией, наглядной агитацией по безопасности жизнедеятельности, средствами индивидуальной защиты, следит за их исправностью, своевременно подает заявки на их ремонт, освидетельствование и замену;
— вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса для включения их в соглашение по охране труда, а также доводит до сведения руководителя образовательного учреждения о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работников и обучающихся (воспитанников): заниженность освещенности, температуры воздуха, шум пускорегулирующей аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение электробезопасности, экологии и др.;
— немедленно сообщает руководителю образовательного учреждения о каждом несчастном случае, происшедшем с работником или обучающимся (воспитанником), немедленно оказывает первую доврачебную помощь пострадавшему, при необходимости отправляет его в ближайшее лечебное учреждение;
— проводит или организует проведение учителем (преподавателем инструктажа по охране труда обучающихся (воспитанников) с регистрацией в классном журнале или журнале установленной формы;
— несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за несчастные случаи, происшедшие с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательное процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда.
Должностные обязанности по охране труда тренера, педагога дополнительного образования
— обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса;
— вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса, а также доводит до сведения заведующего учебным кабинетом, мастерской, спортзалом и др., руководства образовательного учреждения о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма обучающихся;
-проводит инструктаж обучающихся по охране труда на учебных занятиях, воспитательных мероприятиях и других работах регистрацией в классном журнале или журнале установленной формы;
—организует изучение обучающимися (воспитанниками) правил безопасности образовательного процесса, правил поведения на улице и дорог на воде, в образовательном учреждении и в быту;
— немедленно извещает руководство образовательного учреждения каждом несчастном случае с обучающимся (воспитанником), принимав меры по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему, при необходимости отправляет его в ближайшее лечебное учреждение;
—осуществляет контроль за соблюдением обучающимися правил (инструкций) по безопасности жизнедеятельности;
—несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса.
Обязанности по охране труда работника
— проходит предварительный и периодические медицинские осмотры;
— проходит под роспись инструктажи по охране труда:
вводный – при поступлении на работу,
первичный – на рабочем месте;
— получает на руки под роспись инструкции по охране труда по своей
профессии (должности) и по безопасному осуществлению отдельных видов
деятельности;
— проходит обучение по охране труда;
— проходит проверку знаний норм охраны труда по своей профессии
(должности) и видам поручаемых работ;
— проходит подготовку по оказанию первой помощи при несчастном случае;
— проверяет перед началом работы на своем рабочем месте:
наличие, комплектность и исправность необходимых средств защиты и безопасности;
— сообщает своему непосредственному руководителю об имеющихся
недостатках;
— не приступает к работе, если не выполнен хотя бы один из предыдущих
пунктов;
— соблюдает требования охраны труда, правила внутреннего трудового
распорядка, установленный порядок поведения на территории и во всех
помещениях учреждения;
— содержит в порядке рабочее место;
— применяет необходимые средства индивидуальной защиты, а в случае их
отсутствия незамедлительно уведомляет об этом непосредственного
руководителя;
— использует только по назначению выданные ему средства защиты,
приспособления;
— принимает меры по предупреждению несчастных случаев и заболеваний
— немедленно сообщает своему непосредственному руководителю обо всех
случаях неисправности оборудования и нарушениях требований
безопасности, аварийных ситуациях, загораний и пожарах, несчастных
случаях;
— в случае несчастного случая оказывает на месте первую помощь
пострадавшему и вызывает «скорую помощь» любым доступным средством
связи или через окружающих.